开发区早间新闻快报年2月23
学习时间
全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。——月0日，习近平在党史学习教育动员大会上强调
脱贫攻坚纪录片：《中国减贫奇迹——奋斗战场》重点 王进喜在用身体搅拌泥浆。 资料照片
石油工人们在风雪中安装抽油机。 陈彦龙摄
大庆油田的油井。 郑勇摄
红灰相映的“采油树”，形似卧虎的纪念碑，气势磅礴的浮雕……这里是松基三井所在地。昔日的工业遗迹，如今已成为旅游打卡点，冰天雪地里，人们不惧严寒、踏雪而至，只为一睹它的风采。
60多年来，在中国共产党的领导下，几代大庆人艰苦创业、接力奋斗，曾经的亘古荒原，已成为我国最大的石油生产基地。如今，中国石油大庆油田累计生产原油4.3亿吨。 开发 开展大会战，誓为祖国献石油 这一天，值得被载入史册。年9月6日，松基三井喜喷工业油流，标志着一个世界级特大型陆上砂岩油田的诞生。时值新中国成立10周年前夕，油田因此取名“大庆”。 “当时，井旁聚集了很多人，有专家和钻井工人，也有闻讯而来的村民，人人目不转睛盯着这口井。”承担松基三井钻井任务的钻井队卫生员韩作春老人，曾这样讲述那时的场景。 “出油啦！出油啦！”一股棕褐色油柱猛地喷出管道，在场的所有人欢呼起来。位于黑龙江省大同镇高台子地区的松基三井喷出了工业油流，预示着大庆油田的诞生。 上世纪50年代，当时国内石油缺口近六成，北京公交车不得不背着“煤气包”代替石油。经济建设、国防建设、战略储备都需要石油。油从哪里来？ 年月，党中央做出石油勘探战略东移的重大决策，广大石油、地质工作者满怀豪情从四面八方来到广袤的松嫩平原，展开艰苦的地质勘探，终于发现了大庆油田。这一重大发现，翻开了中国石油开发史上具有历史转折意义的一页，由此开始了我国石油工业的跨越式发展。 发现这样一个大油田，怎么把它拿下来呢？经党中央批准，原石油工业部从全国抽调几十个优秀钻井队、几千名科技人员、工人和7万余吨器材、设备，加上当年退伍的3万名军人，组成一支4万多人的石油勘探大军，进驻大庆油田核心地带。 到年底，大庆油田已建成平方公里、年生产能力万吨的原油生产基地，占全国同期陆上总产量51.3%，累计生产原油万吨。会战将士在青天一顶、荒原一片的极端艰苦条件下拿下大油田，甩掉中国贫油落后的帽子。 “大庆石油人用优良革命传统激励自己，开展石油大会战，一举拿下了大油田。大庆石油会战取得决定性的胜利，这得益于党的坚强领导，得益于全国人民的大力支持！”大庆油田有限责任公司总经理、大庆石油管理局有限公司总经理朱国文说。 建设 有条件要上，没有条件创造条件也要上 大庆油田“火”了，党中央和毛泽东主席于年提出了“工业学大庆”的号召。铁人王进喜那句“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的口号，令人振奋。 王进喜是谁？为何叫“铁人”？ 为了油田建设，新中国第一代钻井工人王进喜从甘肃玉门率领钻井队赶来大庆。下了火车，他一不问吃、二不问住，先问三句话：钻机到了没有？井位在哪里？这里的钻井最高纪录是多少？ 没有公路，车辆不足，吃住都成问题。面对这些难题，王进喜下定决心：有天大的困难也要高速度、高水平地拿下大油田。钻机到了，吊车不够用，几十吨的设备怎么从车上卸下来？王进喜说：“咱们一刻也不能等，就是人拉肩扛也要把钻机运到井场。有条件要上，没有条件创造条件也要上。” 钻井队靠双手和双肩把几十吨的钻井设备卸了下来，装上汽车，搬运到井场。三天三夜，井架立在了茫茫的荒原上。在人拉肩扛的过程中，他们喊出了“石油工人一声吼，地球也要抖三抖。石油工人干劲大，天大困难也不怕”的豪言壮语。 王进喜常不分白天黑夜地待在井上干活，累了就在钻杆儿上枕着钻头打个盹儿，经常一连数日不回住地。房东赵大娘看在眼里，心疼地对工人们说：“你们的王队长可真是个铁人呐！”铁人名号就这样传开了。他和第一代石油人为后代留下了宝贵的精神财富——大庆精神、铁人精神。 岁月更迭，精神的火炬在一代代大庆人手中传递、擎起。大庆油田涌现出以铁人王进喜、新时期铁人王启民、大庆新铁人李新民为代表的一大批先进模范人物。王进喜“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪言犹在耳畔；以王启民为代表的油田科研人员带着“宁肯把心血熬干，也要让油田稳产再高产”的信念，攻克一道道技术难关；第三代铁人李新民带着“宁肯历尽千难万险，也要为祖国献石油”的豪情走出国门……他们和千千万万大庆石油人一道，让大庆精神和铁人精神历久弥新。 传承 只要精神不滑坡，办法总比困难多 时节如流，年，为祖国建设做出巨大贡献的大庆油田，历经半个多世纪开发建设，资源禀赋变差，传统优势减弱，油田陷入历史上第一次整体性亏损，推进振兴发展如滚石上山。 面对困境，党中央再一次为大庆指引方向。年全国两会期间，习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时指出，要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。 “十三五”开局，大庆油田站在追梦的新起点，确立了“当好标杆旗帜、建设百年油田”的奋斗目标。 走出国门！以大庆新铁人李新民为代表的石油人，把大庆精神、铁人精神带出国门。大庆油田深度融入“一带一路”建设，以勘探开发业务为龙头，各项业务相互依托、相互带动“走出去”，力争获取更多的油气开发项目。如今，大庆油田的海外业务项目已经在54个国家和地区有所布局，拥有多名员工，其中外方人员占比超过60%。 科技攻关！隆冬时节，夜色深沉，大庆油田勘探开发研究院实验中心办公楼，大量实验室却依然灯火通明，无数年轻科研人员的身影还在忙碌，在这里，四次采油技术、页岩油、天然气等勘探开发技术都取得重大进展。 砥砺前行！00年，新冠肺炎疫情、油价暴跌和极端天气为原油生产带来严峻挑战。疫情防控期间，铁人带过的队伍——钻井队便抓紧复工复产，技术员谷宏达主动请缨担任防疫检查员，牢牢守卫防疫第一关，全队33人连续驻守岗位40余天。“我们听党话、跟党走，力争再立新功！”现任队长张晶说。 中国石油天然气股份有限公司副总裁、大庆油田党委书记、大庆油田有限责任公司执行董事孙龙德说，大庆油田深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以新发展理念指导新时代油田振兴发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出大庆贡献。 凡是过往，皆为序章。在中国共产党的坚强领导下，大庆油田正昂首奋进，谱写新时代荣光。（来源：人民日报）◆开发区全力做好推行使用三科统编教材和国家通用语言文字教育教学工作开发区全力做好推行使用三科统编教材和国家通用语言文字教育教学工作（点击查看详情）◆三科统编教材让学生都有一颗中国心、都有满满的中国情三科统编教材让学生都有一颗中国心、都有满满的中国情（点击查看详情）◆让孩子在学习工作中得心应手让孩子在学习工作中得心应手（点击查看详情）◆推行使用三科统编教材加强国家通用语言文字教育教学大家谈一起成长共同进步推行使用三科统编教材加强国家通用语言文字教育教学大家谈一起成长共同进步(点击查看详情）通辽市第五届人民代表大会第四次会议隆重开幕月日上午，通辽市第五届人民代表大会第四次会议在市行政中心礼堂隆重开幕。大会执行主席冯玉臻、梁志远、纪强、杜汇良、郭建伟、于沨、希日巴拉、李志刚、崔迎跃、张华、史厚纯在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席梁志远主持第一次全体会议。
郭玉峰、全觉民、吕永成、敖日格勒、鞠树文、陈广利、吴海东、王琼、方玉东、饶崇书、张鸿福、马慧吉、闫德峰、王军、赵白玉、张海峰、郝明胜、张怡、李艳荣、檀志军、盛勤、金孟和、徐宝君、王秉忠、白红梅、布仁、朱瑞莲、刘文华、王彦春、陈永胜、赵东海、哈斯布和、刘兰英、赵小青及大会主席团成员在主席台上就座。
通辽市第五届人民代表大会现有代表人，出席本次全体会议的代表人，符合法定人数。
上午9时，梁志远宣布：通辽市第五届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
通辽市人民政府代理市长郭玉峰代表通辽市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一是00年及“十三五”时期经济社会发展回顾；二是“十四五”时期经济社会发展总体要求和主要目标；三是全力以赴做好“十四五”开局工作；四是全面提升政府治理现代化水平。
郭玉峰说，00年是极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，按照自治区党委、政府和市委工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”“六保”工作，全市经济持续恢复，社会大局和谐稳定，“十三五”规划顺利收官。
郭玉峰从七个方面总结了过去一年的工作：统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果；三大攻坚战取得决定性成就；产业转型升级迈出重要步伐；基础设施支撑能力显著提升；优化营商环境取得重要进展；生态保护修复持续推进；民生保障进一步改善。他说，00年主要目标任务的完成，标志着“十三五”胜利收官，全面建成小康社会取得决定性成就。
郭玉峰说，01年是中国共产党成立周年，是“十四五”规划开局之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，深入落实自治区党委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，更好服务融入新发展格局，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的全区战略定位，加快建设现代化经济体系，以品牌建设引领转型升级，以品质提升、服务提效、人才提级、创新提能、生态提质推动高质量发展，加快打造千亿级绿色农畜产品、绿色煤电铝产业集群和百亿级现代能源示范、镍循环经济、蒙中医药产业集群，培育发展现代物流、文化旅游和战略性新兴产业，全面提升产业转型发展、城乡融合发展和创新社会治理水平，实现经济行稳致远、社会安定和谐，加快建设现代化区域性中心城市。
郭玉峰指出，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要锚定二〇三五年远景目标，综合考虑现实条件和发展趋势，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦全区战略大局和我市战略任务，力争绿色农畜产品、现代能源“两个基地”建设和生态治理、社会治理“两个治理”走在全区前列，经济发展更加高效、改革开放更加深入、城乡发展更加融合、生态环境更加优美、人民生活更加幸福、治理效能更加彰显，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
郭玉峰报告了01年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，高于全区平均增速;全体居民人均可支配收入增长8％左右，高于经济增速;城镇登记失业率控制在4.5％以内;生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗降低3.％，主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在亿斤以上。
郭玉峰提出，01年要重点做好九个方面工作：强化动能支撑，全力稳定经济增长；推动绿色发展，积极构建现代产业体系；推进乡村振兴，加快农村牧区现代化；推进新型城镇化，加快建设现代化区域性中心城市；深化改革开放，深度融入和服务新发展格局；坚持保护优先，持续加强生态文明建设；培育城市精神，积极推进文化通辽建设；增进民生福祉，更好满足人民美好生活新期待；统筹发展和安全，加强社会治理创新。
郭玉峰指出，面对新形势新任务，我们将深入推进政府自身改革，不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，推进政府治理体系和治理能力现代化。
郭玉峰说，蓝图已经绘就，逐梦唯有笃行，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，继往开来，接续奋斗，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党周年，奋力书写通辽高质量发展新篇章!
大会同时审查《通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要(草案)》《通辽市00年国民经济和社会发展计划执行情况与01年国民经济和社会发展计划草案的报告》《通辽市00年预算执行情况和01年预算草案的报告》。
大会还表决通过了《通辽市第五届人民代表大会法制委员会主任委员名单》《通辽市第五届人民代表大会第四次会议关于〈通辽市人民代表大会议事规则〉继续有效和有效期的决定》。
大会主席团常务主席崔迎跃就《通辽市第五届人民代表大会第四次会议选举办法草案》向大会作了说明。
法定列席人员和经通辽市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定的列席人员，出席市政协五届四次会议的全体委员列席本次全体会议。
（来源：中国通辽网）
速览！01通辽政府工作报告
00年及“十三五”时期
经济社会发展回顾
00经济持续恢复社会大局和谐稳定
1
地区生产总值
.64亿元
同比下降0.9%，经济逐季回升
城乡居民人均可支配收入分别达到
元、元
分别增长1.9%和8.8%
3
一般公共预算收入完成
76.5亿元
增长0.4%
4
城镇新增就业
1.5万人
5
城镇登记失业率
3.95%
（一）统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果
?仅用40天时间治愈全部确诊病例。49名医护人员逆行出征，驰援湖北，弘扬了伟大抗疫精神。
?实施提振消费、助企纾困等“六大集中行动”，加快复工复产。
?新增减税降费10.9亿元，发放稳岗返还资金1.7亿元，减免社保费10.5亿元。
（二）三大攻坚战取得决定性成就
?各级财政累计投入扶贫资金65.49亿元，实施精准扶贫项目.84万个。5.65万建档立卡贫困人口全部脱贫，6个贫困旗县和66个贫困嘎查村全部摘帽出列。
?全市空气质量优良天数天、同比增加6天，优良天数比例达到91%，地表水体优良比例达到75%，化肥农药用量实现“双降”。
?全市金融机构不良贷款率下降到6.1%。
（三）产业转型升级迈出重要步伐
?新增规模以上工业企业6户、达到36户。
?粮食增产3.亿斤、达到亿斤，牧业年度新增肉牛存栏53.8万头、达到95.5万头，绿色农畜产品区域公用品牌价值居自治区前列。
?推出金融支持实体经济高质量发展30条措施，成立全国首家“牛银行”。全市金融机构各项存款余额.4亿元、增长17.%，各项贷款余额8.8亿元、增长.4%。
（四）基础设施支撑能力显著提升
?通辽至北京高铁正式开行，融入首都“4小时交通圈”。开工建设高铁站与大广高速连接线等4条二级公路，开通航线0条。
?中俄天然气管线中段通辽境内工程建成投运，全市长输管线达到公里。
?建成农村牧区4G基站个，开通5G基站个，市县中心城区5G网络全覆盖。
（五）优化营商环境取得重要进展
?挂牌成立市行政审批和政务服务局，实行“一枚印章管审批”。
?企业开办压缩至个工作日，不动产登记压缩至5个工作日，市场主体新增3.5万户、达到5.76万户。
?出台招商引资16条优惠措施，新签约亿元以上招商引资项目个，到位资金亿元。
?外贸进出口总额实现33.4亿元，增长4.6%。
（六）生态保护修复持续推进
?完成科尔沁沙地综合治理30万亩、天然草原修复万亩，实施草原禁牧万亩、草畜平衡万亩。
?科尔沁沙地生态造林项目欧投行3亿欧元贷款获得批复。
?启动实施西辽河流域生态综合治理，西辽河干流河道时隔0年首次得到0万立方米生态补水。
（七）民生保障进一步改善
?全市民生支出85.7亿元，占一般公共预算总支出的74%。
?实现农牧民稳定转移就业35.7万人、高校毕业生就业人。
?义务教育阶段起始年级实现“阳光招生”“均衡分班”。实施老旧小区改造个，累计化解房地产领域回迁难、入住难、办证难项目39个、7.98万套。
?办理人大代表建议件，政协委员提案33件，办复率均为%。
?“十三五”胜利收官
全面建成小康社会取得决定性成就
五年来，经济社会发展稳中有进
?地区生产总值年均增长.8%，城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长6.5%和9.%。
?常住人口城镇化率突破50%。
五年来，发展方式加快转变
?新能源装机占比提升到43%，我市被国家确定为现代能源领域试点。
?累计建成以浅埋滴灌为主的高效节水高标准农田57万亩，年粮食生产能力增加10亿斤、节水6亿立方米。
?我市被命名为“中国草原肉牛之都”“中国蒙医药之都”“中国蒙餐之都”“全国自驾游目的地试点城市”和“宽带示范城市”。
五年来，改革开放不断深化
?五年累计签约亿元以上招商引资项目个，到位资金.45亿元。
五年来，生态安全屏障持续巩固
?累计投入环保改造资金76.86亿元。“四个千万亩”生态保护修复工程基本完成，全市森林覆盖率达到3.78%，草原植被盖度达到6%，被授予“全国绿化模范城市”。
五年来，城乡面貌焕然一新
?新通高铁开通运行，新增高等级公路公里，中心城区至旗县城关镇全部通高等级公路，行政嘎查村全部通沥青（水泥）路、通班车。
五年来，民生福祉不断增强
?获评“全国无偿献血先进市”“全国基层蒙中药工作先进市”。
?城镇职工医保、城乡居民医保和医疗救助三重保障制度基本建立。
“十四五”时期经济社会发展主要目标
锚定二〇三五年远景目标，综合考虑现实条件和发展趋势，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦全区战略大局和我市战略任务，力争绿色农畜产品、现代能源“两个基地”建设和生态治理、社会治理“两个治理”走在全区前列，经济发展更加高效、改革开放更加深入、城乡发展更加融合、生态环境更加优美、人民生活更加幸福、治理效能更加彰显，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在此基础上，到年，现代化区域性中心城市功能充分提升，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。
全力以赴做好“十四五”开局工作
?01年经济社会发展主要预期目标
1
地区生产总值增长
7%左右
高于全区平均增速
全体居民人均可支配收入增长
8%左右
高于经济增速
3
城镇登记失业率控制在
4.5%以内
4
生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗降低
3.%主要污染物排放继续下降
5
粮食产量保持在
亿斤以上
01年重点做好以下工作
?迈好第一步见到新气象
01
强化动能支撑
全力稳定经济增长
?持续扩大有效投资。
?全面活跃城乡消费。
?发挥企业主体作用。
?创新驱动发展。
0
推动绿色发展
积极构建现代产业体系
?聚焦聚力新型工业化。
?大力发展现代农牧业。
?培育壮大现代服务业。
?积极发展新兴产业。
03
推进乡村振兴
加快农村牧区现代化
?巩固拓展脱贫攻坚成果。
?大力发展乡村产业。
?深化农村牧区改革。
?实施乡村建设行动。
04
推进新型城镇化
加快建设现代化区域性中心城市
?完善城镇规划体系。
?发挥中心城市辐射作用。
?加强城市精细化管理。
?拓展城市发展空间。
?推进智能城市建设。
05
深化改革开放
深度融入和服务新发展格局
?全面优化营商环境。
?深化重点领域改革。
?主动融入“一带一路”。
?深化区域交流合作。
06
坚持保护优先
持续加强生态文明建设
?加强生态文明制度建设。
?实施重大生态保护修复。
?持续整治环境突出问题。
07
培育城市精神
积极推进文化通辽建设
?提高全社会文明程度。
?促进文化创作传承。
?提升公共文化服务水平。
08
增进民生福祉
更好满足人民美好生活新期待
?增加城乡居民收入。
?办好人民满意教育。
?推进健康通辽建设。
?织密织牢社会保障网。
?促进民族团结和谐。
?办好惠民利民实事。
09
统筹发展和安全
加强社会治理创新
?慎终如始抓好疫情防控。
?高度重视安全生产工作。
?扎实推进平安通辽建设。
全面提升政府治理现代化水平
?面对新形势新任务，我们将深入推进政府自身改革，不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，推进政府治理体系和治理能力现代化。
1
加强政治建设
加强法治建设
3
加强能力建设
4
加强作风建设
5
加强廉政建设
驻区市政协委员
奋进新时代展现新作为
奋进新时代，展现新作为。“两会”期间，驻开发区市政协委员们积极参加政协通辽市第五届委员会第四次会议的各项议程，审议、讨论有关报告文件。委员们结合行业实际，畅谈感受、共话发展，为文化旅游、蒙中医药、基础设施建设等工作建诤言、谋良策、出实招，委员们心往一处想、劲往一处使，积极为通辽市高质量发展添能蓄势。
市政协委员、开发区新联会会长谭宇云说：“我这次带来的一个提案是关于打造我市文化旅游产业链的几点建议，通辽市在去年推出了关于文化旅游事业发展的一个奖励办法，今年的政府工作报告又提出了三年行动计划，我认为通辽市的文化旅游资源比较丰富，也比较具有优势，高铁的开通必将让我们这种优势得到进一步发挥。”
市政协委员、开发区对外开放协作服务中心副主任赵斌说：“政府工作报告中‘十四五’发展规划里提到了五大产业集群，其中有一个蒙中医药产业发展集群，这个集群对我们开发区来说是个很大的鼓励和激励。我提出一个设想，能不能在开发区成立一个专业的蒙医药产业园区，我们可以把它打造成国家级高新蒙医药产业园区。”
市政协委员、内蒙古哈布图哈萨尔文化产业有限公司董事长、总经理朝克说：“今年的政府工作报告中有一句话就是大力发展文化旅游业，实施发展文化旅游三年行动计划，打造科尔沁品牌，促进文旅深度融合，并开展系列文化旅游节，对于这些我感到非常振奋。结合我们企业来讲，也是一个切入点，确立了我们下一步的发展目标。我们今年的系列活动与政府工作报告也是相辅相成，包括非遗传承基地、打造夜经济、蒙餐之都建设、全域旅游等，我们都做出了相应的规划。
在经济社会发展中，政协委员的“身影”无处不在，他们紧扣时代脉搏，通过内容丰富、涉及面广的一件件提案，为推进通辽发展、增进民生福祉建言献策。此次会议充分肯定了过去一年全市政协工作的履职成果，对01年政协工作提出了更高更明确的要求。大家纷纷表示，将进一步悟深、悟透、落实好会议精神，精准选题、精准把脉、精准施策、精准发力，履行委员职能、发挥自身作用，多办民生之事、多解民生之忧、多谋民生之利，不负社会各界的重托和期望。
市政协委员、内蒙古哈布图哈萨尔文化产业有限公司董事长、总经理朝克说：“‘两会’之后要结合政府工作报告做出企业未来发展的详细规划，因为有新目标了，我们企业一定要把打造科尔沁文化品牌做到文旅深度融合。”
市政协委员、开发区新联会会长谭宇云说：“我们将围绕通辽市打造高铁经济带的这个新目标，在高铁经济带布局新的项目，为通辽市城市建设作出新的贡献。”
市政协委员、开发区对外开放协作服务中心副主任赵斌说：“通辽市制定了‘十四五’发展规划，我们依据这五大产业集群，特别是蒙中医药产业这方面，以更大的决心和力度抓好蒙中医药产业招商引资相关工作。”
两会声音听！委员、代表这样说出席通辽市第五届人民代表大会第四次会议、政协通辽市第五届委员会第四次会议的代表、委员们，将基层的声音、群众的期盼带到会上，切实履行职责，对通辽市今后经济社会发展充满期待。开发区融媒体中心的记者采访了部分代表、委员，今天，继续跟随小编来看看他们带来的议案、提案是什么，听听他们的心声吧！
市政协委员朝克等集体提案：提高从事救助管理工作人员的待遇保障
通辽市救助管理站每年救助量都在0人天次以上，在市政府及民政部门的努力推进下，救助管理工作日益规范化，服务质量和服务水平都有很大提高。但是，在新形势下，通辽市救助管理站在实际工作中明显存在工作风险极大、人员严重不足、人身安全无法保障等问题。
市政协委员朝克、王丽娟、赵楠、石冬梅、乔子良、李亚杰等提出集体提案，建议，鉴于救助工作的危险性和特殊性，恢复工作人员8%—10%的特殊岗位津贴，提供必要安全保障，减少救助工作风险。配备必要的安防器械，防范救助管理工作人员受到人身攻击和伤害。每年为救助工作人员进行1—次健康体检，增加夜间巡逻费、误餐补助费以保障夜间救助工作顺利进行。提供必要的医疗防护用品，如防护服、手套、口罩等，不断提升救助保障水平。通过多种渠道，解决人力不足问题，需要司法部门、法院、检察院提供法律咨询和援助，需要教育、残联等部门为受助对象提供教育矫治、康复训练、技能培训等帮扶工作，需要将救助保护机构建设纳入国民经济和社会发展规划，做好救助资金的保障，通过考录或者调转等渠道尽快解决人员不足和专业型人才缺乏难题。
（朝克：内蒙古哈布图哈萨尔文化产业有限公司董事长、总经理）市政协委员赵斌：依靠蒙医药产业发展集群打造“中国蒙医药之都”核心区
开发区聚集了国内最大的蒙药生产基地、全国最大的蒙药贴膏生产基地，以蒙药股份、科尔沁药业、蒙元基因、内蒙古民族大学新校区、内医院医院、通辽职业学院蒙医药学院、京蒙干细胞、医院等为主的蒙医药产业发展集群已经初步形成，为开发区打造“中国蒙医药之都”核心区奠定了坚实基础。
赵斌建议，依据开发区独特的区位及产业基础优势，积极申请蒙医药产业发展扶持政策和发展专项基金，打造构筑全产业链总部经济中心、现代蒙中医药总部结算中心、现代蒙中医药物流中心。以蒙药股份等重点企业为主，充分发挥集团龙头效应，着力打造蒙东最大的蒙药制药制剂中心、全国蒙药保健品研发制造中心、蒙医医疗器械研发生产中心。高效规划蒙中医药产业园，医院建设为目标，推进蒙中医药康复基地建设，打造医药互通引领基地。同时，加强科技研发引领，突出现代医学业态引领，组建培育专家智库团队，吸纳和定向培养蒙中医药所需人才，建设蒙医药实训基地。建立蒙药材追溯机制，建设道地特色蒙中药材种植示范区，推动蒙医药文化传承馆、蒙医博物馆、蒙药博物馆等重点项目，建设现代蒙中医药文化旅游基地，积极融入“一带一路”发展战略，打造现代蒙中医药国际化交流中心。（赵斌：开发区对外开放协作服务中心副主任）包联单位齐出动环境提升日日新
拿起铁锹、扫帚清扫小区垃圾，楼上楼下搬运废旧物品，手持铁铲清理墙体小广告……连日来，开发区各包联单位组织党员干部深入社区基层一线，对包联小区内垃圾、小广告、僵尸车等进行地毯式排查和集中式清理，全面提升城市综合治理水平，用责任与担当换取社区优美环境，以实打实的工作增强居民获得感。
“我们这里属于平房区，卫生处理有时不及时，居民倾倒的垃圾气味特别难闻，有时候污水甚至淌满过道，冬天结成冰。开发区卫健委的工作人员清走了垃圾，周围环境变好了，每天出门遛弯心情都特别舒畅。”说起平房区的环境变化，河西街道老区社区居民王阿姨竖起了大拇指。自文明城市创建提升工作开展以来，开发区卫健委全员出动对包联的河西街道老区社区、8区环境卫生进行地毯式排查整治，清理老旧平房巷道堆放的垃圾，同时为辖区住户发放包联责任人联系卡，并就文明城市常态化管理工作和社会主义核心价值观等内容开展入户宣传，营造了浓厚的社会氛围。“为啥楼道里不能放东西?”“这也不让停，那也不让停，非要停到规定的框框里，有这个必要吗?”……文明城市常态化管理工作中，难免有来自群众的各种不理解和阻力。这几天，开发区医疗保障局工作人员来到包联的新城街道天域蓝湾社区，通过耐心沟通，说服居民配合文明城市常态化管理工作，收回堆放物品，并向居民耐心解释在楼道内堆放物品容易引起火灾、影响疏散、招引蚊虫等危害。同时，工作人员还对小区内放鞭炮遗留的废纸屑及生活垃圾进行了集中清理。“看到原有的‘脏乱差’问题得到了及时解决，社区环境得到了全面改善，大家也越来越理解我们的工作，还都为我们点赞呢！”开发区医疗保障局工作人员欣慰地说道。记者来到新城街道河畔花园社区时，开发区党工委（管委会）办公室的工作人员正在清理小广告、规范无规则停放单车，大家一张一张仔细铲除墙面上、单元门上的小广告，有的用小铲子铲，有的用刷子来回刷，有的用手把它撕下来，想尽各种办法与“牛皮癣”作斗争。经过大家的集中清理，小区的卫生面貌得到了明显改善，同时，工作人员还对居民的不文明行为进行劝导，向居民及路人进行文明城市常态化管理宣传，让居民共同参与文明城市创建提升工作。春节期间燃放的大量烟花爆竹，使路段的垃圾量增加。再加上每年正月初七八这两天，商家集中燃放“开门炮”，地上的烟花爆竹屑很容易随风飘散、被车辆粘带污染其他路段，需要在第一时间清理完毕。新城街道北岸华庭社区沿街商户较多，为了及时把路上的垃圾和鞭炮碎屑扫干净，给居民出行带来干净整洁的出行环境，这几天，开发区财政局的工作人员下沉至北岸华庭社区，联合社区、物业清扫“红色垃圾”，工作量是平时的倍。“看到小区环境一点点变得好起来，我们觉得一切都值得。”工作人员说道。文明城市创建提升没有旁观者、局外人。在文明城市常态化管理过程中，干部职工冲在前，社区百姓争着干，越来越多的群众正在从“要我支持”向“我要支持”转变，包联单位干部职工的实干担当为文明城市创建提升凝聚了强大合力。“画”说环保
居家环保从我做起②
选择节能降耗、低碳生活，是每个公民应尽的义务。增强个人环保意识，养成低碳生活习惯，只要举手之劳就可以让环境变得更好。今天的居家环保小常识第二弹来袭，你准备好了吗？
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节能降耗低碳行动倡议书为深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实“筑牢北方重要生态安全屏障”的重要要求，牢固树立生态优先、绿色发展的工作导向，紧紧围绕年度能源消费总量和能源消耗强度“双控”目标任务，大力倡导勤俭节约的社会风尚，全力打造区域性中心城市高质量发展新引擎，发出如下倡议：节能降耗低碳行动倡议书（点击查看详情）基层动态
◆开发区多部门联合对辖区洗浴场所开展消防安全专项检查。日前，开发区消防救援大队联合开发区公安分局各派出所、各街道成立检查组，深入辖区洗浴场所开展消防安全隐患大排查、大整治行动。检查组一行先后深入新乐汇洗浴、卿清泉洗浴等多家洗浴场所，重点对各洗浴场所安全出口和疏散通道是否保持畅通、自动消防设施和灭火器材是否完好有效、应急照明灯和疏散指示标识是否符合标准、电器线路敷设是否标准、建筑内部装饰装修材料防火性能是否符合要求、有无违章设置宿舍、场所周边是否存在搭建棚、房或在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物、消防控制室值班人员是否在职在岗、是否按时填写值班记录等情况进行了检查。针对检查中发现的问题，现场督促其立即整改，对于不能当场整改的责令其限期整改完成。同时，对洗浴场所负责人进行了约谈，切实保障辖区群众生命安全。◆市市场监督管理局开发区分局开展安全检查全力保障“两会”期间食品安全。日前，市市场监督管理局开发区分局前往通辽市人民政府直属机关事务管理局食堂开展食品安全专项检查。执法人员认真查看了食堂后厨操作台、食材储备库、调料备用库、食品留样柜等食品安全关键区域，并认真查阅进销货台账。重点检查了食品采购、贮存、加工等环节是否符合食品安全要求，食品加工制作过程是否规范，食品安全管理制度设立和安全防护措施落实情况，直接入口食品及食品工具、容器食品安全和卫生情况，餐饮具清洗消毒、食品留样等各项安全管理制度执行情况，全力以赴做好“两会”食品安全保障，确保参会人员饮食安全。今日提示5月1日起，重罚！近日，国务院印发
《医疗保障基金使用监督管理条例》
条例将于01年5月1日正式实施
该条例是我国首部医保监管条例条例首次明确参保人员义务，若个人以骗保为目的，将医保凭证交由他人冒名使用，或重复享受医保待遇等，将暂停其医疗费用联网结算3至1个月，并处骗取金额倍以上5倍以下罚款。同时，条例明确要求，医保基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
?新闻加点料
医疗保障基金使用关系广大群众切身利益，党中央、国务院高度重视医疗保障基金使用监督管理工作。为切实加强医疗保障基金使用的监督管理，保障基金安全，有必要制定《条例》。
一是明确医疗保障基金使用监督管理原则。《条例》以“保障基金安全，促进基金有效使用，维护公民医疗保障合法权益”为根本目的，明确医疗保障基金使用监督管理工作应当坚持以人民健康为中心，坚持合法、安全、公开、便民原则，进一步优化医疗保障公共管理服务，协同推进医药服务供给侧改革，为人民群众提供更加便捷高效的医疗保障服务和医药服务。
二是强化基金使用相关主体职责。《条例》规范医疗保障经办机构、定点医药机构、参保人员医疗保障基金使用行为，明确各相关主体职责。
三是构建系统的基金使用监督管理体制机制。《条例》构建行政监管、新闻媒体舆论监督、社会监督、行业自律相结合的监督体制；建立医疗保障、卫生健康、中医药、市场监督管理、财政、审计、公安等部门共同发力的联合监管机制；在医疗保障系统内建立以行政监管为主、协议管理协同的监管机制。
四是加大对违法行为的惩处力度。《条例》综合运用没收违法所得、罚款、吊销许可证件、限制从业、暂停医药服务、解除服务协议、暂停医疗费用联网结算等多项监管措施，严厉打击医疗保障基金使用中的违法行为；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的医疗保障等行政部门工作人员，依法给予处分。
（来源：中国政府网、新华社、人民网）
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